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烟草专卖局是国家行政机关，是事业单位，有事业单位编制。现在的烟草专卖局或者烟草公司公开招考的工作人员是没有事业单位编制的。不过，只要通过正规招考进去的就是聘用制，正式签订合同。
而烟草公司则属于国有企业，属于国企的人员编制。依据如下：中国烟草行业实行统一领导、垂直管理、专卖专营的管理体制。国家烟草专卖局、中国烟草总公司对全国烟草行业“人、财、物、产、供、销、内、外、贸”进行集中统一管理。
烟草专卖局的主要职责：
一、拟订烟草行业发展战略、规划和政策，调整产业结构，促进行业合理布局。
二、依法实施烟草专卖管理，查处违法、违规案件，依法查禁和关停计划外烟厂，保护合法经营。
三、组织贯彻执行国家财务会计制度，依法对所属企业的国有资产行使出资人权利，经营和管理国有资产，承担保值增值责任，管理监督烟草行业财务资金，组织实施烟草行业内部审计工作。
四、组织烟草行业生产、经营和对外经济技术合作工作，拟订并组织实施烟草专卖品产供销及进出口的年度计划，编制烟草行业固定资产投资规划，审批烟草制品生产企业固定资产投资项目，指导行业安全生产工作，依法处理重大安全事故。
五、提出烟草行业有关经济政策建议，制定烟草专卖品的价格政策，管理烟草专卖品的价格。
六、负责组织实施烟草行业体制改革，指导烟草企业改革，推进卷烟工业企业联合重组，培育具有国际竞争力的大企业，依法审批烟草企业的设立、分立、合并、撤销。
七、负责烟草制品减害降焦工作，制定烟草行业科技发展政策，组织实施技术创新和重大科研项目攻关及科技成果应用推广工作，负责烟草行业技术监督、质量管理工作，组织实施行业标准化工作。
八、对全国烟草行业实行统一领导、垂直管理、专卖专营。
九、管理烟草系统人事、劳动工资工作。
十、承办国务院及工业和信息化部交办的其他事项。
烟草局和烟草公司区别
烟草专卖局是国家行政机关，是事业单位。
烟草公司是中央直属企业，也就是国企。从国家层面来看，国家烟草专卖局隶属于国家工信部、管理的二层事业单位，有编制，享全额财政拨款待遇。烟草专卖局是国务院下属的一个专门机构，那么到地方一样的，他也属于公务员序列。
烟草局在我国可以说是个非常特殊的部门。除了国家层面的烟草局，我们通常所说的烟草公司和烟草局指的是省、市、县三级单位，和国家烟草是一个班子两块牌子。这类单位实行的是企业化管理制度，既不是行政机关，也不是事业单位，而是国家烟草专卖法的行政执法机构，属于国企。所以正式员工既不是公务员，也不是事业编，所以就无法享受编制待遇，而我们考上的烟草局就属于这类。
国家烟草专卖局设8个职能司(室):
办公室(外事司)、发展计划司、专卖监督管理司、经济运行司、政策法规与体制改革司、财务管理与监督司(审计司)、科技司、人事司。
烟草局和烟草公司区别如下：
1、机构不同，烟草局是行政机构，烟草公司是负责销售的机构；
2、职责不同，烟草局的主要职责是拟订烟草行业发展战略、规划和政策，调整产业结构，促进行业合理布局，烟草公司的主要职责是组织烟草行业专用设备和原、辅材料的生产、供应和先进技术的消化吸收工作。
法律依据：《中华人民共和国烟草专卖》第四条
国务院烟草专卖行政主管部门主管全国烟草专卖工作。省、自治区、直辖市烟草专卖行政主管部门主管本辖区的烟草专卖工作，受国务院烟草专卖行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府的双重领导，以国务院烟草专卖行政主管部门的领导为主。
办烟草证需要的条件是什么
1、有与经营烟草制品零售业务相适应的资金；
2、有与住所相独立的固定经营场所；
3、符合当地烟草制品零售点合理布局的要求；
4、手续齐全，工商营业执照及其副本复印件一份，负责人身份证复印件一张，经营场所证明，如申请人为外来居民的，需提供暂住证明及其复印件；
5、国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。
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